调整产业结构 实现经济转型
加快产业结构调整是深圳市宝安区今年工作的“关键词”之一。宝安区沙井街道办事处以调整产业结构为契机,积极行动起来,制定方案,在软硬环境上下功夫,引导企业走自主创新之路,将沙井打造成为一个电子产业及元器件配送中心。经过近几年的快速发展,沙井通过第三产业的发展和电子产业的带动,提高了经济效益,推动了产业转型。?
深圳市宝安区沙井街道办事处位于珠三角沿江经济地带,经济专家认为沿广州、东莞、虎门到深圳的沿海地带是珠三角未来经济高速发展的地带,沙井正处于珠三角经济脊梁的中心。按照深圳市宝安区的总体规划要求,未来的沙井街道在加快城市化、工业化、现代化过程中,将被建设成为宝安区西部中心城。
近年来的发展证明,沙井街道办成功地走出了一条创新发展、产业转型的路子。沙井原来初具规模的电子业及配套产业,在短短两年的城市化进程中,现在已发展成为华南电子产业基地。日前,记者采访了沙井街道办党工委书记邓桂洪,对沙井近年来转变发展模式,走专业化、集约化发展的创新经验有了更深入、更全面的了解。沙井不但切切实实地转变发展理念,而且审时度势,未雨绸缪,把握机遇,直面挑战,变压力为动力,才有了今天的新突破,今天的大发展。
发挥区域优势 促使经济转型
沙井街道办事处位于深圳市宝安区西北部,珠江口东岸。辖区现有工厂企业1364家,其中70%的企业是以电子及其配套产业为主。电子产业是该街道经过多年有计划地引进和推广的一个产业。经过20多年发展,电子产业已经初是规模,逐步成为沙井的特色产业。
面对农村城市化土地移交和土地征用所带来的产业转型、旧工业区规划改造、电子产业基地的布局与发展,以及十几万村民就业安排等一系列新问题,沙井街道党工委一班人积极应对改革发展中的各种矛盾和挑战,坚持科学发展观,努力适应社会经济发展模式的重大转变,以实现可持续发展、产业集群为目标,充分发挥沙井电子产业的独特优势,大胆布局,创新发展,成功构建了华南地区的电子产业基地——沙井电子产业基地,着力打造沙井未来的电子元器件配送中心。
创新产业发展模式是发展规模经济、形成产业特色的基础和关键。几年来,沙井街道办事处针对其粗放型加工制造比重较大的状况,不断调整产业结构,坚持走专业化、集群化发展道路,加速经济向高层次、高附加值、深度开发方向转变。沙井及时把握深圳西部工业组团的定位机遇,重点发展以电子元件、电器制品为主导的电子信息产业,充分发挥优势产业的配套优势,以产业链上游核心技术、核心材料与高端产品的研发、生产为主导,大力引进产业链的上中游企业,鼓励和吸纳国内外先进配套企业加盟,不断加粗和延伸产业链条。同时,加强产业引导,促进企业优化,加快街道企业改制步伐,对纳税额较大、拥有一定规模产值、具有自主知识产权和品牌的企业给予政策、资金等方面的倾斜,大力扶持民营企业做强做大。
沙井电子城是深圳宝安区一个重要的电子市场。目前其品牌知名度越来越高,不仅深圳、东莞等地的采购商前来采购,顺德、中山、珠海等到地的采购商也来此采购。2005年,沙井电子城铺位出租率达100%,仓库出租供不应求,每日客流量比开业初期增长16倍,成绩卓著。
建设产业基地 实现集群发展
现在,深圳的电子专业市场毫无疑问是华强北电子专业市场。但深圳未来的电子专业市场在哪?也许就在沙井,邓桂洪自信地说。
沙井电子业及其配套设施比较完善,已形成较大规模的电子产业网络。未来沙井将着力打造一个电子产业及元器件配送中心。通过第三产业的发展和电子产业的拉动,提高沙井经济效益,从而推动产业转型。
邓桂洪强调,沙井的电子产业要转变发展模式,走专业化、集约化发展的道路,今后在招商引资项目和配套政策上都要给予扶持和倾斜,把电子业及其配套产业做大做强。同时,要结合粗放型加工制造业比重较大的实际,加速经济向高层次、高附加值、深度开发的方向转变,大力发展高科技、物流、文化等先进产业;要高标准发展园区经济,加快建设产业集聚基地,实现产业的集群发展;要充分把握深圳西部工业组团的定位机遇,使沙井成为珠江三角洲的电子元器件配送中心。
深圳电子商会的一份报告指出,宝安区有必要建设电子物流园。华强北电子专业市场因为物业成本高、交通压力大、物流配套基础设施不足以及区域城市转变带来压力等原因,将会迫使深圳的电子专业市场向电子制造业集中、交通条件优越、发展空间巨大的区域转移,其主要目标区域是宝安区。特别是107国道沿线,一些电子城利用宝安交通便利的区域优势、物业低廉的成本优势,贴近宝安的电子制造企业,积极开发商户资源,引起了大批供应商和采购商的关注。
该报告还对宝安电子物流园的选址和功能定位作了可行性分析。该报告在综合交通、环境、基础设施等条件之后,认为在沙井—福永选址较为合理。该报告认为:宝安电子物流园不应该是华强北电子专业市场的克隆、翻版,经营模式必须有所创新。应立足于为制造业服务,依托电子物流园区的电子生产资料市场,强化物流服务,大力发展电子制造业服务贸易,构筑珠三角乃至华南地区的电子制造业务中心。而电子物流园区的功能包括交易、仓储、配送、市场供需信息中心等基本功能,供应商库存管理、供应链解决方案、信息服务、技术服务等增值服务功能,政府服务、商务服务、生活配套服务等配套服务功能。经过初步的估算,建设电子物流园区将占用280万平方米的土地。
如此庞大的规划,如此齐全的功能,再加上政府部门的大力支持,人们有理由相信,沙井将建成深圳未来的电子专业市场。
健全服务网络 强化服务理念
构建良好的经营环境,以产业为主链条完善基础设施和配套设备是发展和壮大产业基地的基础保障。
近年来,沙井街道办事处致力于公共配套技术和服务平台的建设。他们坚持“科学超前、功能协调、突出重点、配套完善”的原则,努力做好产业园科、教文卫体综合设施建设,建立健全政府服务网络进一步完善了城市功能,为基地科研人员和企业员工在文化娱乐、生活、就医及子女就学等方面提供了有力保障。
记者在沙井街道采访时了解到,近年来沙井街道已累计投入4亿元完善城市基础设施,并投入1亿多元用于科教文卫事业,基础设施建设已成为沙井街道的投资重点。西部工业园和中心区水电路网配套得到进一步完善,两座110kV新变电站已全面投入使用;北环路全面竣工,西环路、中心路南段、南环路西段等市政道路工程先后启动,有力地保障了电子产业园区的快速发展。同时,沙井街道办事处不断强化政府服务理念,提高综合管理和服务能力,及时跟踪落实好签约项目的履约工作,并为增资扩产的企业提供便利,切实解决了企业的难题。
2006年是“十一五”规划的开局之年,沙井街道办事处正以科学发展观为指导,以经济建设为中心,以开展“基层基础年”、“城市管理年”和“治理年”为契机,创新社会经济发展模式,开创沙井经济可持续发展的新局面。
链接沙井简介
沙井街道办事处位于深圳市宝安区西北部,珠江口东岸,下辖27个居委会,面积60平方公里,人口为60万(其中户籍人口2.6万),是广东省30个农村基层组织建设示范街道之一、广东省乡街道企业百强街道之一。近年来,沙井街道办事处先后被农业部等部委评为“全国乡街道企业出口创汇十强乡街道”,被广东省委、省政府评为“广东省文明示范街道”,被中宣部等五部委评为“全国创建文明小城街道示范点”、“全国文明创建工作先进单位”。深圳市和宝安区的重点工程——深圳西部海上田园风光旅游区就位于沙井西部。
沙井地势平坦、土地肥沃、水产丰富,素有“蚝乡”之美称。“沙井蚝”质优量丰,闻名遐迩、驰名中外。
沙井交通便利,具有四通八达的陆、海、空立体交通网络。
沙井乘改革开放的东风,利用得天独厚的地理条件,大力发展以外向型为主的经济。2005年沙井街道实现生产总值96.53亿元,实现规模以上工业企业产值282.63亿元,实现税收总额15.2亿元。
沙井街道办事处位于珠三角沿江经济地带,经济学家认为,沿广州、东莞、虎门到深圳的沿海地带是珠三角未来经济高速发展的地带,沙井正处于珠三角经济脊梁的中心。按照深圳市、宝安区的总体规划要求,未来的沙井街道,在加快城市化、工业化、现代化进程中,将建设成为宝安区西部中心城。
记者 龚玉华 王祥明
通讯员 郭培源 陈敏斯报道